Новости Крыма | КрымPRESS: последние новости и главные события
ИСПОЛЬЗУЙ УДОБНОЕ ОГЛАВЛЕНИЕ:
Почувствуй разницу: 16-е и 63-е места.
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Оценивался период мая-июня этого года.
Глава Республики Крым Сергей Аксёнов закрепился в «группе лидеров». Он – на 16-м месте.
В пользу Аксёнова и возглавляемого им региона в рассматриваемый период действовало несколько значимых факторов, отмечают эксперты. Это и значимые федеральные проекты: Керченский мост и трасса «Таврида», и решительные действия по наведеию порядка в Республике.
Достижением Сергея Аксёнова считается то, что он сумел противопоставить себя местным чиновникам, которые сопротивляются его каждодневным усилиям по наведению порядка. Часть экспертов «Национального рейтинга» полагает, что подобное противостояние главы региона и сложившихся чиновничьих кланов действительно имеет место.
Мнение политолога, директора Центра политологических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Павла Салина.
Крым является одной из «точек напряженности» современной российской политики, что обусловливает повышенное внимание к нему как в стране, так и за рубежом. Де-факто происходящие в Крыму события являются элементом федеральной повестки, как, например, происходящее в Москве или Петербурге, чем и обусловлено повышенное присутствие полуострова в федеральных СМИ. Понятно, что и любые шаги главы этого субъекта Федерации вызывают повышенный информационный резонанс, зачастую не соответствующий реальному масштабу действия.
Ситуация вокруг Сергея Аксёнова за рассматриваемый период развивалась неоднозначно. С одной стороны, практически «сошли на нет» циркулировавшие еще 6-8 месяцев назад слухи о готовящейся тотальной «зачистке» крымского руководства. Естественно, Крым является одной из «витрин» России на Западе. Поэтому даже вариант с отставкой главы Крыма по собственному желанию вызвал бы нежелательный информационный резонанс в России и за рубежом, не говоря уже о «хорошавинском» сценарии. А вот массовый десант в правительство полуострова чиновников — выходцев из других регионов России (не обязательно из Москвы), проводников воли федерального центра, рассматривался как вполне рабочий. В итоге Сергей Аксёнов оказался бы в полной аппаратной изоляции, и потом без лишнего шума был бы перемещён «на повышение» куда-нибудь на пост замглавы федерального ведомства, где постепенно затерялся бы.
Однако, по ряду причин, такой вариант реализовать не удалось, что заметно укрепило позиции главы Крыма. Он почувствовал себя настолько уверенно, что даже попробовал сместить протеже федерального центра, ректора Крымского федерального университета Сергея Донича. Естественно, г-н Донич не является политическим ставленником Москвы, а будучи сам местным, заручился поддержкой одной из федеральных групп влияния, но сам факт попытки налицо. Также г-ну Аксёнову удалось нейтрализовать попытки некоторых исламских регионов России упрочить свои позиции в регионе через исламскую общину региона. Правда, попытки главы полуострова перейти в наступление были оперативно нейтрализованы. В частности, несмотря на публичные обещания Сергея Аксёнова, что Сергей Донич в мае точно уйдёт в отставку, он пока остаётся на своём посту. Не очень позитивными для руководства республики можно назвать и результаты проверки Счетной палатой промежуточных результатов выполнения ФЦП «Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2020 года». Серьёзные претензии федерального центра к качеству управления в республике по-прежнему остаются.
Вновь оказавшись в сложных отношениях с федеральным центром, Сергей Аксёнов попытался заручиться поддержкой местного населения, разыгрывая карту «хорошего царя», противостоящего «плохим боярам». Широкий резонанс получила его инициатива с подвозом мусора к домам чиновников, которые, по мнению главы Крыма, допустили серьёзные проблемы в этой отрасли ЖКХ. В середине июня Сергей Аксёнов вновь выступил с жёсткой критикой местных чиновников, заявив, что они не выполняют 50 процентов его поручений, тем самым попытавшись переложить накопившийся среди населения негатив на «плохих бояр».
Перед главой Крыма в ближайшей перспективе стоит несколько вызовов. Первый — строительство автодороги до Керченского моста. Строительство моста находится на контроле Владимира Путина, поэтому любые срывы чреваты самыми серьёзными последствиями, хотя здесь, по имеющейся информации, пока поводов для беспокойства нет. Серьёзный негативный эффект может иметь ожидающееся падение турпотока в республику в текущем сезоне, по предварительным прогнозам, минимум на треть. Выпавшие доходы могут серьёзно ударить по домашним бюджетам многих жителей республики, что будет способствовать обострению их недовольства осенью.
Наконец, ещё один «вызов» может прийти из-за формальных границ республики. Не секрет, что Сергей Аксёнов через лояльных ему игроков пытается принимать участие в стартовавшей кампании по выборам главы Севастополя, играя при этом против врио Дмитрия Овсянникова. Г-н Овсянников, тем временем, пользуется поддержкой достаточно влиятельных элитных групп в Москве, которые будут недовольны, если против их протеже будет выставлен реальный оппонент, например, Евгений Кабанов, который считается игроком, близким к главе Крыма. Так что возможный вызов главе Крыма может быть и не связан с зоной его формальной ответственности — непосредственно республикой Крым.
В любом случае все оргвыводы по ситуации в Крыму вообще и ситуации вокруг Сергея Аксёнова, будут делаться Москвой осенью. В ближайшие пару месяцев его позициям ничего не угрожает, если не произойдёт чего-нибудь совсем экстраординарного.
Если Сергею Аксёнову не приходится расслабляться, то его «соседу» (но не по рейтингу) Дмитрию Овсянникову приходится напрягаться. Очень. В сентябре – выборы губернатора Севастополя. А рейтинг падает. Аксёнов в этом году перемещался в Национальном рейтинге губернаторов вверх – 27-е место, 23-е, и вот – 16-е. Овсянников – «падал»: 54-й, 62-й, и вот – 63-й.
Эксперты полагают – все дело в «неспокойном» регионе. Представленный властями проект городского Генплана вызвал массовое неприятие. Многие эксперты «Национального рейтинга» заявляют, что его реализация вызовет настоящий хаос. Еще все испортили медиа-поле, коррупционные скандалы, предсказуемый праймериз… Но шансы врио на победу все еще высоки.
Мнение политтехнолога, экономиста, психолога, Мастера делового администрирования (МВА) Алексея Ситникова.
Оценивая Дмитрия Овсянникова и его деятельность как врио губернатора Севастополя, я бы отметил, что он – представитель нового поколения политиков. Он молод, при этом у него за плечами работа в министерстве, хороший опыт и достижения в промышленности, что важно в контексте Севастополя – в технологической и наукоёмкой промышленности, связанной с оборонной сферой. Также у него достаточно сильная подготовка в плане системного мышления. Поэтому и в Севастополе он ориентируется на «долгие» проекты системного характера – реализация ФЦП, стратегия развития Севастополя до 2030 года. На его посту это нужные дела и правильный подход. В том числе и в свете предстоящих выборов.
Если говорить о политическом значении в местных условиях, то здесь для любого управленца, делегированного федеральным центром, ключевой становится своеобразная двуединая задача. Во-первых, проводить политику, для реализации которой ты делегирован. Во-вторых, не быть «съеденным» местными элитами, как это случилось, например, с предшественником Овсянникова. Севастополь, с этой точки зрения, довольно непростой регион – территория подспудно тлеющего, а иногда и прорывающегося наружу внутриэлитного конфликта. Овсянников же в этом конфликте не встал на какую-то из сторон, чтобы усилить её в противовес другой, а выбрал стратегию консолидации элит, их интеграции в контекст федеральной политики. Не без шероховатостей, но это у него получается. Взаимодействие правительства города с его законодательной властью можно считать налаженным.
И здесь выборы, как легитимация в качестве лидера-арбитра, находящегося «над схваткой», способного опереться не только на федеральный ресурс, но и на электоральную поддержку, могут существенно усилить его позиции. В то же время различные элитные группировки, не имея желания объединиться и возможности выставить своего общего альтернативного кандидата, отчасти заинтересованы в снижении такой легитимности будущего лидера региона, поскольку она делает его, с точки зрения интересов элитных группировок, слишком самостоятельным и равноудалённым. Интрига вокруг этого вопроса, пожалуй, и станет основной интригой выборов.
Для севастопольцев — это первые губернаторские выборы не только в составе России. При Украине здесь мэр не избирался, а назначался глава городской администрации из Киева. Так что вопрос права горожан самостоятельно и напрямую избирать главу города всегда стоял в политической повестке. Поэтому от выборов ждут многого, а Овсянников воспринимается как кандидат-надежда, с которым связывают позитивные ожидания.
Мы не разделяем мнения уважаемо эксперта. В этой ситуации цифры и строки Национального рейтинга выглядят красноречивее.
Полностью – рейтинг — ЗДЕСЬ. И, кстати, если вы думаете, что на первой строке – Сергей Собянин, вы ошиблись.
Срочные сообщения – в Telegram-канале. Подпишись! С тегами: рейтинги Крыма
